改革开放40年来，民营经济的产生和发展离不开开放发展的时代大势，离不开政企协同的合力推进，离不开增量提质的匠心培植，离不开创新创造的文化滋养。当前，民营经济呈现哪些新特点、新变化？民营企业发展中存在哪些突出问题？民营经济的未来前景如何？9月3日至4日，记者来到浙江，通过对温州、杭州民营企业进行走访调研，切身感受到浙江民营经济发展新活力、新能量、新未来。

　　一、再探寻：深化“两个健康”创新探索

　　近年来，围绕推动民营经济高质量发展，党中央出台一系列推动民营经济提质增效的政策红利。其中，“两个健康”的提出，对巩固和发展新时代民营经济具有管根本、利长远的深远意义。这可以从浙江特别是温州民营经济历史发展中得到答案。

　　作为改革开放先行区之一、民营经济的发祥地，温州民营企业发展离不开党和国家政策的支持引导，离不开民营企业家的成长壮大。习近平同志在浙江工作期间，曾先后23次来温州，他说：“我对温州有一个很大的希望，就是希望温州把这部创新史继续写下去，探索新的规律，创造新的业绩，写出新的经验，为全省带好头，也为全国作示范”。正是在这种敢闯敢试、创新创造的大环境下，温州涌现出正泰集团董事长南存辉、奥康集团董事长王振涛这样一批有创造精神、有创业魄力的民营企业家。正是依托改革开放的政策引领和民营企业家的创新管理，温州成为先行先试、敢闯敢试的民营经济先行区和示范区。

　　进入新时代，温州民营经济依然面临模式创新、技术变革、产业升级、企业家接班等现实考验。特别是应对复杂严峻的风险挑战、提质增效的转型压力，温州市紧紧抓住“两个健康”这个牛鼻子，既注重在认识上学懂弄懂，更注重从实践中先行先试。比如，在理念认识上，把深入学习党中央关于“两个健康”重要论述和研究温州经济社会发展情况结合贯通起来，重点厘清温州为什么创建“两个健康”、温州“两个健康”现状怎么样、温州“两个健康”的路径有哪些。在实践探索中，温州把提升“两个健康”政策落实、高看厚爱民营企业家、着力解决企业发展堵点痛点问题作为工作的重点环节，既厘清工作的整体思路，又提出精准可落地的具体举措。比如，在政策制定过程中，温州市政府通过密集调研，深入研究温州民营经济发展的历史和现状、基础和潜力、优势和短板，推出“41条意见”“80条新政”，并把政策意见细化为146项具体责任清单。与此同时，在政策执行层面，成立专门的领导小组，下设“两个健康”创建办和负责综合协调、民营经济健康发展、民营企业家健康成长、改革举措创新突破、法制环境建设，投诉查处、新闻舆论在内的七个工作组，负责“两个健康”政策执行的领导、协调、落实工作。通过这些政策机制创新联动，温州正成为新时代“两个健康”的先行示范区和创新试验田。

　　二、再集聚：提升“政商协同”特色优势

　　政商协同是民营企业从小到大、由弱走强的经验总结，更是民营企业创新创造、克难攻坚的宝贵财富。在浙江温州，民营经济贡献了90%的税收、92%的工业增加值、95%的外贸出口、93%的就业人员、99%的企业数量。这些数据表明，民营经济不仅不能“离场”，更须始终“在场”；政商协同不仅不能“慢下来”，更须始终“走在前”。

　　回看走过的路，民营企业离不开党和政府的政策引领，离不开创新创造的营商环境。以市场主体总量为例，目前，在浙江温州，市场主体总量超过100万户，相当于每9个温州人中就有一位老板，每26个人中就有一家企业，如果加上在全国全世界创业发展的温州人，温州人经商办企业的比例在全国最高。随着市场主体总量的扩大和营商环境的逐步优化，温州人、温州产品、温州企业得以跳出浙江、面向全国、连通海外。

　　当前，民营企业正处于产业转型、技术创新、市场竞争的衔接期、攻坚期、窗口期。应对产业转型矛盾、提升技术创新供给、强化行业市场研判成为当前民营企业提质增效的紧要课题。以浙江杭州数字产业为例，在杭州，一些引领产业发展的特色小镇集聚起心怀梦想的大学生创客，近年来，政府出台许多支持创业创新的政策试点，串连起数字产业发展的创新走廊。当前，面对科创产业转型升级的矛盾，政府和市场如何“搭台唱戏”、新兴产业与传统产业如何“合唱共鸣”。个推创始人兼CEO方毅认为，在数字产业融合发展中，有为政府和有效市场要共同发力，要进一步强化传统经济人士和新经济人士的融合，在强化数字产业化的同时，推动产业数字化带动产业转型升级。

　　三、再推进：聚焦“提质增效”关键环节

　　民营经济因变革而生，因开放而兴，因创新而强。作为民营企业发祥地，改革、开放、创新成为温州民营企业“走出去”的重要法宝，更成为温州民营企业“强起来”的关键一招。

　　民营经济成长发展，绝不是一帆风顺，而是在争议中探索、学习中转化、跟跑中成长的过程。改革开放初期，温州率先响应党的号召，率先进行市场取向改革，大胆突破体制束缚，大力发展个私经济、民营经济，点燃了中国民营经济发展的“星星之火”。随着社会主义市场经济的完善发展，大批温州企业“走出去”，闯市场、谋销路、强技术。温州产品、温州制造、温州模式成为温州民营企业敢闯敢试、创新创造的代名词。

　　进入新时代，民营企业面临产业转型方面的压力和挑战。特别是面对国际经贸市场新变化，应对产业供求转型新矛盾，民营企业更要正确认识转型中的挑战和机遇，提振发展信心，推动企业实现量增质更优。以温州奥康集团为例，拥抱时代、紧抓机遇、提升效能成为奥康集团转型升级的重要经验。当前，“互联网+智能制造”成为制造业深度融合、转型发展的必然趋势。作为传统制鞋企业，奥康国际积极响应“互联网+智能制造”战略，加快推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，完成经济“新旧动能”转换。在技术创新方面，奥康国际积极布局“智能制造”，打造研发、生产、销售、物流等全智能产业链，实现“奥康制造”向“奥康智造”的蜕变。

　　四、再创造：传承“敢闯敢拼”浙商精神

　　民营经济的发展，离不开广大企业家的创新创造，更离不开商业精神的文化滋养。在浙江工作期间，习近平同志曾这样感叹浙商文化基因：一是感叹浙江人在文化上敢于创新的传统；二是感叹浙江人在计划经济年代"勿以善小而不为"的精神；三是感叹浙江商人"白天当老板，晚上睡地板"的艰苦创业作风。正是依靠这种敢于创新、善于创造、勇于创业的浙商精神，浙江民营企业实现了从小到大、从弱到强的历史成绩。

　　浙商精神传承于浙江深厚的文化底蕴，形成于广大浙商的创造性实践，是推动新时代民营经济发展的精神动力。以温州为例，温州民营经济的蓬勃发展离不开温州精神的文化滋养。作为中国重商经济学派发源地，“经世致用、义利并举”成为温州文化的主脉，孕育形成“敢为人先，特别能创业创新”的温州人精神。与此同时，在改革开放政策的指引下，人的主动性、积极性和创造性得以放大集聚。目前，近70万温州人在世界131个国家发展，建有350多个海外侨团；175万温州人在全国各地创业，在268个地级以上城市建立温州商会。从这个意义上讲，文化精神、群众智慧成为支撑民营经济发展的宝贵财富。

    进入新时代，推动民营经济高质量发展，更需要从政策阐释和浙商精神传承的结合上下大气力。比如，在政策阐释上，温州率先在全国成立民营企业家“新时代讲习团”，向广大企业家传递信心和力量，廓清思想迷雾，引导企业听党话跟党走的，坚定守实业精主业的信心。为了传承创新创造的企业家文化，把每年11月1日设为“温州民营企业家节”，创办温州民营经济学院，开设“亲清政商学堂”“青蓝新学”等主体班次，实施“创二代”挂职锻炼等制度，建成“世界温州人家园”和民营经济博物馆，真正给企业家以礼遇、尊重和荣耀。