浙江省嘉兴市南湖区市场监管局聚焦传统监管方式和数字化治理手段“新旧”两条融合驱动路径,通过推进监察能力、治理效力、创新智力“三力并举”,实现了特种设备安全连年平稳态势,全区15720台(套)特种设备定期检验率、高风险隐患7天处置及时率、在用设备赋码率、重点企业在线考核完成率实现4个100%。
一是夯实基础,提升监察能力。建立超期未检风险隐患治理长效机制,强化依法主动申报,抓实源头“减量”。出台严重事故隐患核销管理制度,明确事故隐患分类及分级标准,建立隐患清单及隐患治理进展情况管理台账。抓实基层日常监察工作,推出特种设备安全告知书、安全承诺书、整改确认书“三书”工作制度,实施监督检查计划全覆盖,全区11个镇(街道)、现有7类特种设备抽查覆盖率实现2个100%,全年185个高风险隐患全部闭环处置,平均处置时限缩短至3.25天。
二是精准分类,提升治理效力。优化重点企业、重点设备、重点时段的特种设备安全治理,开展特种设备“除险保安”大排查大整治、“护航亚运”特种设备安全等专项行动,覆盖危化企业、热电企业、充装单位等重点单位和商场、医院、学校等公众聚集场所,共立案查处违法行为11起,处罚款48.54万元。对因防疫政策停产复产企业的特种设备实行临时差别化监管,防止密集使用期、运行停摆期滋生安全隐患风险,5000余台设备纳入差别化监管清单,“绿色通道”在线办理使用登记事项23项,告知118项,延期检验申请4项。
三是数字赋能,提升创新智力。成立特种设备安全全周期监管“一件事”改革工作专班,探索推进特种设备数字化监管,推动电梯使用单位加快“物联智控”信息化建设,全区2011台电梯纳入智控网络。全面规范锅炉、叉车作业行为,全省率先试点开展特种设备积分制管理,出台叉车积分制管理标准,从人员合规化要求、车辆日常规范维护保养、驾驶作业行为规范、目视化管理等方面进行赋分,运用积分奖惩机制进一步确保作业安全,推进数字化作业上岗,锅炉、叉车扫码上岗率达95%以上。制造企业100%建成“阳光工厂”,实现企业、监管两端“内控外管”智治。(嘉兴市南湖区市场监管局供稿)