为解决传统食品制造业小作坊众多，风险隐患突出等问题，促进传统食品制造业改造升级，浙江省市场监管部门坚持打扶结合、疏堵并举的工作方针，正确处理整治与创业、整治与便民、整治与发展的关系，综合治理，精准施策，在规范引导上下功夫，不断提高小作坊食品安全保障水平。近年来，浙江省市场监管系统先后组织开展“两豆”行业（豆腐豆芽）专项整治、“三小一市场”改造提升、综合治理三年行动计划等专项行动，累计关停并转小作坊7000余家。通过多轮整治，已经基本扭转当地食品小作坊行业普遍存在的场所不卫生、管理不规范、食品不安全等局面。

　　做法及成效

　　一是健全一个档案，解决“管什么”的问题。依托浙江省市场监管基层系统责任网络，组织开展全面清查建档工作，开发全省统一的小微食品生产经营登记管理系统，摸清底数，健全档案。2017年累计完成7194家次食品小作坊建档登记工作，并出台小作坊登记管理及食品经营许相关规定，对现场制售、店坊分离等情况厘清职责边界，确保无缝衔接。

　　二是确保一条底线，解决 “怎么管”的问题。坚持“既要便民又要管好”的原则，加强规范管理，守住食品安全底线。组织制订食品小作坊主体认定条件、禁止生产食品目录和登记管理办法等规范，确保标准统一、登记规范。同时，加强分类指导和暗访督查，推广整治经验，不断提升小作坊食品安全保障能力。近三年，省局本级累计暗访检查56家食品小作坊，督促整改各类问题92个。

　　三是厘清一个目标，解决“管出路”的问题。始终坚持用提升发展的办法来解决现阶段小作坊食品安全问题。对于具有一定基础并有整合意愿的，引导其通过“区域集中”“精品示范”“旅游展示”“协会推动”“龙头带动”等五种模式，推动合作共赢，促进规范自律；对不符合规范要求、安全隐患严重的食品小作坊，实施关停并转。同时，建立完善市场倒逼机制建设，加大政策扶持力度，让有证者有市场，让无证者无处卖。

　　四是树立一个样板，解决“管方向”的问题。始终把示范引导作为一项重要任务来抓，出台食品小作坊整治提升试点工作方案、浙江省名特优食品作坊建设工作方案和《食品小作坊通用卫生规范》，于2018年7月底在杭州召开浙江省食品小作坊整规现场会，推动食品小作坊向“小而美”“小而专”“小而精”方向发展。目前，作为浙江省政府为民办实事工程，全省打造500家名特优作坊进展顺利，已明确培育对象634个，建成集中加工园区8个。

　　五是完善一套规范，解决“管长效”的问题。推动建立完善与食品小作坊等小微主体相适应的系统管理规范，制定出台地方配套政策规范，解决长期困扰基层监管部门和行业的法规规范缺失、不适用等问题。同时，建立了较为完善的登记建档、日常巡查和示范引导监管工作机制，确保各项政策措施落地。