十三届全国人大四次会议

第4943号建议的答复

龙献文代表：

您提出的《关于国家对（洋）奶茶开展的调研、论证，并引导规范发展的建议》收悉。经研究，经商国家卫生健康委，现答复如下：

您提出的建议对保障公众饮食健康安全、促进食品产业健康发展具有重要意义。经调研了解，目前（洋）奶茶有两种产品类型在售：一是食品经营者现制现售的自制饮品，二是食品生产者生产加工的固体饮料。针对这两种产品类型的饮品，市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话、国家卫生健康委等部门认真落实食品安全“四个最严”要求，强化食品安全监管，积极创新监管机制方式，着力提升监管效能，不断推动构建健康营养的食品消费环境。

一、加强监管，督促落实食品安全主体责任

2018年，市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话印发《餐饮服务食品安全操作规范》，明确了自制饮品类等现制现售食品加工制作过程的相关操作要求，指导各地市场监管部门督促食品经营者全面落实食品安全主体责任，规范开展经营活动。2020年，市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话印发《关于开展固体饮料、压片糖果、代用茶等食品专项整治的通知》，针对固体饮料、压片糖果、代用茶等特殊形态或包装形式的食品，部署为期7个月的专项整治。各地市场监管部门通过强化部门协调联动、加强线上线下一体化监管、开展互联网信息监测等手段，加大违法线索排查力度，严厉打击非法添加、虚假宣传、违规销售等违法违规行为，不断强化固体饮料生产经营企业监管，督促企业落实食品安全主体责任。

二、加强宣教，推动养成健康饮食消费习惯

2020年，市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话印发《餐饮质量安全提升行动方案》，鼓励餐饮服务提供者在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。国家卫生健康委在《健康中国行动（2019—2030年）》中提出实施合理膳食行动，分别从个人和家庭、社会、政府三个层面提出合理膳食的倡导和要求。在个人和家庭层面，倡导学习健康膳食科学知识，养成良好饮食习惯；在社会层面，鼓励全社会共同参与营养健康科普宣教，引导食品行业落实营养健康要求，营造良好消费环境；在政府层面，推动实施《国民营养计划》，推行“三减”“三健”，倡导低脂、低糖、低盐饮食，并修订完善食品营养标签标准，引导企业研发生产更加符合健康饮食需要的产品。

下一步，我们将有针对性地开展调研工作，并将重点从以下三个方面落实好您的建议意见：一是市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话加快建立监管长效机制，研究制定《食品标识监督管理办法》《固体饮料生产企业食品安全监督检查指南（试行）》，推动全国饮料标准化技术委员会修订《固体饮料》相关标准，进一步规范食品标签标识。二是市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话指导地方市场监管部门进一步加大食品安全监管力度，不断强化重点品种、重点场所监管，严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质等违法行为，保障包括奶茶在内的各类食品安全。三是市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话进一步加强对相关食品安全标准执行情况的调研，积极向国家卫生健康委提出标准制修订的意见建议，共同推进食品安全国家标准的制修订工作，促进食品产业健康发展。

感谢您对食品安全工作的关心和支持，欢迎继续对食品安全监管工作提出宝贵意见和建议。

抄送：全国人大常委会办公厅（联络局），国务院办公厅，湖

南省人大常委会选举任免联络工作委员会（全国人大代

表联络处），国家卫生健康委。

联系单位及电话：食品经营司  010-88331157