对十三届全国人大四次会议

第1628号建议的答复

李莉代表：

您提出的《关于对“线上低价倾销”行为加大监管力度的建议》收悉，现答复如下：

2020年下半年，各大互联网平台涌入社区团购市场，利用资金、规模优势，以低于成本的价格销售商品，扰乱了市场价格秩序。市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话对此高度重视，迅速行动，召开行政指导会，查处低价倾销、价格欺诈等违法行为，规范企业行为，推动社区团购企业在守法合规的基础上健康发展。

一、强化行政指导，督促平台企业守法合规经营

为深入贯彻党中央、国务院关于推动互联网平台经济健康发展的一系列决策部署，落实中央经济工作会议精神，市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话加大行政指导力度，要求互联网平台企业加强自律意识，守法合规经营，维护公平有序的市场竞争秩序。2020年12月22日，市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会，要求互联网平台企业严格遵守“九个不得”。2021年4月13日，市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话会同中央网信办、税务365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话召开互联网平台企业行政指导会，明确提出互联网平台企业知敬畏守规矩，要把握正确方向，坚持履行社会责任，做到“五个严防”和“五个确保”。会后，各互联网平台企业在一个月内全面自检自查，逐项彻底整改，并向社会公开《依法合规经营承诺书》，接受社会监督。市场监管部门对平台整改情况进行跟踪检查，整改期后发现平台企业仍存在违法行为的，一律依法从重从严处罚，确保整改取得实效。

二、加大执法力度，严厉查处不正当价格行为

针对社区团购企业以补贴低价形式争夺市场，扰乱市场秩序的行为。市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话加强日常监测，深入摸排线索，依法开展调查，严厉查处了一批不正当价格行为，并公开曝光。2021年3月3日，分别对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等5家社区团购企业依法作出行政处罚，共计罚款650万元。4月下旬，根据日常价格监测和相关举报线索，发现十荟团并未完全落实整改承诺。2021年5月27日，对十荟团低价倾销、价格欺诈行为，再次依法顶格罚款150万元，并责令其江苏区域停业整顿3日。这是市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话成立以来，首次开出比单纯罚款更高的“罚单”，彰显了市场监管部门重拳治乱的决心。通过对上述案件的查办，释放了明确监管信号，形成有力震慑。

三、开展专项行动，集中整治销售假冒伪劣行为

2020年10月至12月，市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话等网络市场监管部际联席会议各成员单位联合部署开展2020网络市场监管专项行动（网剑行动），集中整治网上销售侵权假冒伪劣商品等突出问题，落实互联网企业责任义务，着力规范网络市场经营秩序。专项行动期间，各地市场监管部门检查网站、网店437.64万个次，删除违法商品信息23.39万条，责令整改网站2.31万个次，查处违法案件1.99万件。

四、下一步工作打算

您提出对“线上低价倾销”行为加大监管力度的建议，对规范社区团购市场秩序，确保民生得到有效保障和改善，具有很高的参考价值。下一步，市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话将坚持问题导向，立足职能，持续加大执法检查力度，坚决维护市场秩序，保护消费者和经营者合法权益，营造公平有序的竞争环境。

感谢您对市场监管工作的关心和支持！

                                                     市场监管365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话

                                                    2021年6月24日