江苏省市场监管局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极推进竞争政策实施,扎实开展反垄断执法,先后查处各类市场垄断案件25起,罚没款金额6.27亿元。
坚持依法监管,集中办案与整体规范相统一。党的十八大以来,强化重点领域执法,围绕公用事业、医药等民生领域开展常态化执法,先后查办燃气、供水和原料药案件7起,高淳水务案入选2020年全国反垄断执法十大案例;围绕汽车领域开展集中执法,查办奔驰案处罚金额3.5亿元,雷克萨斯案入选2019年全国反垄断执法十大案例。强化执法综合效果,建立“跟踪监管、效果评估、随机核查”三项机制,密切关注案件处理后当事人和相关市场状况,防止“罚后不改、纠而复发”情况发生。
坚持服务大局,维护竞争与促进发展相统一。始终围绕服务经济发展大局谋划反垄断工作,发布《支持常态化疫情防控全面恢复生产生活秩序的反垄断工作指引》,开展保市场主体公平竞争专项治理行动。引导新经济规范发展,综合运用行政指导、约谈告诫等手段对省内平台企业加强监管,督促其自查整改。在网上注册登记系统、企业信用信息公示系统设立经营者集中风险预警模块,多次举行经营者集中合规辅导,指导企业依法申报。
坚持预防为先,合规辅导与宣传教育相统一。出台《江苏省经营者反垄断合规指引》,指导企业建立合规制度。针对垄断案件多发领域,2021年先后三次对全省67家重点医药企业、91家公用事业、140家行业协会开展反垄断合规培训。开展“竞争政策走进自贸区”系列活动,宣传讲解公平竞争政策。举办中国首届公平竞争政策宣传周(江苏场),组织13个地级市全方位、立体化宣传公平竞争政策。强化执法司法联动,会同省高级人民法院通报反垄断与反不正当竞争执法司法工作情况。
下一步,江苏省市场监管局将深入贯彻落实党的二十大精神,不断加强和改进反垄断执法工作,努力为建设全国统一大市场、服务经济高质量发展作出新的贡献。