聚焦基层普法 精准发力作为
——四川省市场监管局“法治讲堂走基层”活动
如何破解制约基层法治建设瓶颈问题,提升基层治理能力和水平,成为市场监管部门亟待解决的一个新课题。对此,四川省市场监管局始终坚持习近平总书记“法治是最好的营商环境”的讲话精神,积极推进365bet体育在线赌场_beat365手机客户端下载_365bet客服电话“法治下基层”活动,聚焦基层市场监管依法治理,在思路上谋划新点子,在方式上摸索新路子,扎实开展“法治讲堂走基层”普法活动,截止目前已在14个市州开展了28场讲座,现场解答问题260余个,参训人员达3200余人。
一、强化领导,在精心部署上下足功夫
推进基层法治建设,提升治理能力和水平是“法治讲堂走基层”普法活动的基本方向和意义所在。在省局全面依法治省工作领导小组的统一领导下,由分管法治工作局领导对活动进行全过程指导,紧盯“深度融合不够、业务本领不强”问题,精心部署。印发了开展“法治讲堂走基层活动”通知,明确了活动的意义、主要任务、主要方式和工作要求。组织推荐组建活动讲师团,明确讲师团由外部专家、内部法治人才库骨干、各处室负责人(业务骨干)、执法骨干组成,严格遴选条件,选强配优授课嘉宾51人,为活动提供坚强有力的智力支撑。
二、坚持问题导向,在需求调研上下足功夫
不流于形式、务求实效是“法治讲堂走基层”普法活动的基本要求。深入基层去调查了解,把准基层脉搏,对症下药,成为确保活动成效的关键。在梳理各市(州)局报送的需求基础上,组织力量赴眉山、乐山、雅安三地开展了活动需求调研,面对面进行交流沟通,进一步掌握基层真正需要讲什么、基层法治建设迫切需要什么、一线执法人员需要提升什么等问题,为课程设置提供充分依据。同时,把活动的开展与基层培训工作相结合,与法治队伍建设现状相结合,与解决业务条线工作实际问题相结合,量体裁衣,设定每个市(州)授课内容,彻底改变“一堂课”讲到底大包大揽的授课模式。
三、上下联动,在方式创新上下足功夫
方式创新,方法科学是“法治讲堂走基层”普法活动的内源动力。采取由省局主办、市局承办,上下联动模式送法到“家”,既突出了法律体系框架讲解、法治意识和程序理念的灌输,又从解决执法实务中的具体问题出发,注重解决困扰一线执法人员的疑难问题,提升基层干部的法治意识和法治思维。打破了传统培训成本高、时间长、讲一套做一套、培训人员难抵基层的局限性。为期1天的讲座未产生培训费用,时间紧凑内容充实,破解了基层干部上联千条线下接群众千万家而产生的工学矛盾。
四、总结评估,在长效机制上下足功夫
总结评估活动效果,建立健全活动长效机制是“法治讲堂走基层”活动的最终目标。在充分整合相关问题及解答后,制作《法治讲堂走基层·市场监管100问》在全省系统印发,做到学用结合、学有所用,以固化活动成果、深化成果转化。同时,在省局刊物《市场监管论坛》开辟“法治讲堂走基层”普法专栏,定期收集基层问题后予以解答刊发,截止目前已连续刊发6期。
下一步,四川省局将认真总结经验,持续打造“法治讲堂走基层”普法名片,进一步增强活动的针对性、实效性,形成长效活动机制,深入推动活动持续开展。